Che cos’è il SUAP
(Sportello Unico per le Attività Produttive)
Decreto del Presidente della Repubblica n. 160/2010
- si tratta di unico punto di accesso per il richiedente in relazione a tutte le vicende amministrative riguardanti la sua attività produttiva e fornisce una risposta unica e tempestiva in luogo di tutte le amministrazioni coinvolte nel procedimento(art. 1) .
- è uno sportello esclusivamente telematico (art. 2, commi 2 e 3)
L'unico punto di accesso telematico si realizza in un apposito portale presente all'indirizzo www.impresainungiorno.gov.it
Si tratta di un'innovazione che consente di gestire - attraverso uno sportello virtuale - tutti i rapporti connessi all'avvio di un'attività economica che coinvolgono i Comuni e gli altri Enti Pubblici (ASL, Vigili del Fuoco, ecc.), offrendo i vantaggi propri della digitalizzazione e degli adempimenti amministrativi in termini di accessibilità.
Le pratiche del SUAP:
IlD.P.R. 160/2010 prevede che attraverso il SUAP si gestiscano due tipi di procedimenti:
1. il procedimento automatizzato (artt. 5 e 6), che è entrato in vigore dal 29/03/2011
2. il procedimento ordinario (artt. 7 e 8), che è entrato in vigore dal 30/09/2011
- Il procedimento automatizzato riguarda quei casi in cui l'avvio di un'attività di produzione di beni, o di prestazione di servizi, sia soggetto a SCIA (Segnalazione Certificata di Inizio Attività) ai sensi dell'art. 19 della L. 241/1990, per cui l'impresa può iniziare l'attività in questione dalla data di presentazione della segnalazione alla pubblica amministrazione.
- Il procedimento ordinario riguarda quei casi in cui l'impresa deve presentare preventivamente un'istanza alla pubblica amministrazione e potrà iniziare l'attività di produzione di beni, o di prestazione di servizi, solo a seguito del rilascio di un'autorizzazione da parte della pubblica amministrazione.
Chi gestisce il SUAP
Le funzioni del SUAP possono essere:
• esercitate dai Comuni interessati (art. 4 comma 5), singolarmente od in forma associata;
• delegate dai Comuni alla Camera di commercio competente;
• in convenzione con la Camera di Commercio competente e il Comune (art. 4 comma 11).
SUAP gestito dai Comuni:
I Comuni per esercitare le funzioni del SUAP si devono accreditare al Ministero dello Sviluppo economico.
I requisiti per ottenere l'accreditamento sono:
- casella di PEC istituzionale
- firma digitale rilasciata al Responsabile dello Sportello
- software per la lettura di documenti firmati digitalmente
- sistema di protocollazione informatica della documentazione in entrata e in uscita
- sito web del SUAP o area ad esso riservata nell'ambito del sito istituzionale del Comune.
SUAP in delega alla Camera di Commercio:
Nel caso in cui il Comune non si sia accreditato, le funzioni del SUAP sono delegate alla Camera di Commercio competente. La delega non richiede un adempimento espresso da parte del Comune. Nei Comuni in delega la competenza amministrativa rimane in capo al responsabile del Comune delegante.
Tuttavia, per rendere concretamente operativa la delega, il Comune deve fornire alla Camera di Commercio alcuni dati essenziali (quali indirizzo di posta elettronica certificata, PEC, nominativo e codice fiscale del responsabile del procedimento), senza i quali i servizi del portale non possono funzionare.
La competenza della Camera di Commercio riguarda invece l’attivazione e la gestione del procedimento telematico attraverso una piattaforma informatica che permette tramite l’acceso al sitowww.impresainungiorno.it la possibilità di consultare l'elenco dei procedimenti di competenza del SUAP, e dunque compilare, firmare e inviare una pratica per l'avvio o l'esercizio di un'attività nel territorio del Comune.
SUAP in convenzione alla Camera di Commercio:
Il Comune che non ha i requisiti per ottenere l’accreditamento può stipulare una convenzione con la Camera di Commercio competente per territorio. Il Comune in questo caso utilizza un sistema applicativo per la gestione delle SCIA e delle istanze telematiche inoltrate al SUAP.
L’applicativo è in grado di:
- interagire con il portale nazionale, garantendo a qualunque impresa italiana la presentazione
di istanze telematiche al SUAP di interesse;
- guidare l’impresa nella compilazione delle informazioni di dettaglio richieste;
- dare valore legale alle istanze telematiche (firma digitale);
- disporre di una scrivania elettronica delle istanze presentate a beneficio degli Enti coinvolti
nel procedimento, per la gestione dei flussi di comunicazione;
- contenere una base di informazioni sulle normative applicabili alle singole tipologie
procedimentali.
SCIA contestuale alla Comunicazione Unica per i Comuni in delega alla Camera di Commercio:
Nel caso l'impresa intenda inviare una S.C.I.A. in modo contestuale alla pratica Comunica (ai sensi del d.P.R. 160/2010 art.5 c.2) destinata a un Comune che si avvale del servizio SUAP delle Camere di Commercio , la Segnalazione va compilata in via esclusiva attraverso gli strumenti di front office del portale www.impresainungiorno.gov.it.
Referente SUAP Camera di Commercio di Messina:
dott.ssa Claudia Buta – tel. 090-7772 259
eMail: claudia.buta@me.camcom.it
La Camera di Commercio di Messina ha in delega 57 Comuni:
ALCARA LI FUSI
ALI’ TERME
ALI’
ANTILLO
BARCELLONA P.G.
BASICO’
CASALVECCHIO SICULO
CASTEL DI LUCIO
CASTROREALE
CONDRO’
FIUMEDINISI
FONDACHELLI FANTINA
FRANCAVILLA DI SICILIA
FRAZZANO’
FURCI SICULO
GALATI MAMERTINO
GIARDINI-NAXOS
GIOIOSA MAREA
GRANITI
GUALTIERI SICAMINO’
ITALA
LENI
LETOJANNI
LIMINA
LIPARI
LONGI
MALFA
MALVAGNA
MANDANICI
MAZZARRA’ SANT’ANDREA
MOJO ALCANTARA
MONFORTE SAN GIORGIO
MONGIUFFI MELIA
MONTALBANO ELICONA
MOTTA D’AFFERMO
NOVARA DI SICILIA
PATTI
PETTINEO
RACCUJA
ROCCAFIORITA
ROCCAVALDINA
ROCCELLA VALDEMONE
SAN PIER NICETO
SAN SALVATORE DI FITALIA
SANT’ALESSIO SICULO
SANT’ANGELO DI BROLO
SANTA MARIA SALINA